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党的十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，其中有33处提到“生态”这一关键词，体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位，并明确指出“坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。”生态环境问题归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的，根本是资源利用和保护问题。要落实粮食安全、水资源安全和能源安全三大安全，“十四五”需要通过国土整治与生态修复，实现国土空间规划优化，提高水土资源配置的效率，主要污染物排放总量持续减少，实现生态屏障的稳固与生态环境的显著改善与提高。
煤炭开采在对国民经济发展发挥重要作用的同时，也对生态环境造成严重影响。在生态文明建设和绿色发展已经成为国家战略的今天，煤炭行业必然要走绿色发展的道路。因此，矿山土地复垦与生态修复是矿山实现绿色发展的根本保障[1]。我国开始实践和重视矿山土地复垦与生态修复已近40年，取得了一定的成绩，该领域已经从 “冷门”变成了“热门”，笔者在“十四五”即将开始之际，就其未来如何高质量发展谈几点思考。